Реформа аффинажной отрасли в России близка к завершению. Новые правила оборота драгметаллов в стране, подготовленные Минфином, могут вступить в силу уже с 1 сентября текущего года. А пока в стране продлён временный запрет на вывоз отходов и лома драгоценных металлов, что призвано увеличить загрузку российских аффинажных предприятий на ближайшие месяцы.
Политолог и промышленный эксперт Александр Мищенков добавляет, что пролонгация запрета на экспорт лома драгметаллов является дополнительной мерой защиты российского рынка производства золота, которая дополняет существующие препятствия для миграции драгметаллов из ЕврАзЭС, а также защитную ввозную пошлину, прикрывающую страну от африканского золота. По его мнению, сохранение геополитической напряжённости означает, что металлы высокой чистоты будут и далее востребованы в оборонной и космической промышленности.
Вполне закономерно, что государство меняет правила игры так, чтобы повысить порог входа на этот рынок для аффинажных предприятий. Ведь ключевые аффинажные заводы, охватывающие более 60% аффинажного рынка России и уже сейчас соответствующие ограничениям, заложенным в законопроект Минфина, контролируются государством.
Вполне закономерно, что государство меняет правила игры так, чтобы повысить порог входа на этот рынок для аффинажных предприятий. Ведь ключевые аффинажные заводы, охватывающие более 60% аффинажного рынка России и уже сейчас соответствующие ограничениям, заложенным в законопроект Минфина, контролируются государством.
«В защиту действий правительства хочу сказать, что подобные меры вводятся во многих крупных экономиках. Другие государства тоже поддерживают свою аффинажную отрасль и сохраняют золотой запас внутри своих границ», — добавляет он.
ПОЛНАЯ ВЕРСИЯ КОММЕНТАРИЯ:
Решение о продлении временного запрета на экспорт лома драгоценных металлов принадлежит перу Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина.
Основные причины данного решения «лежат на поверхности» – это протекционистские меры поддержки аффинажных заводов. Государство желает увеличения объёмов производства золота внутри страны. Запрет на экспорт лома драгметаллов – это дополнительная мера защиты российского рынка производства золота, которая дополняет существующие препятствия для миграции драгметаллов из ЕврАзЭС, а также защитную ввозную пошлину, прикрывающую страну от африканского золота.
Данным решением ломозаготовители драгоценных металлов и переработчики радиолома ограничиваются в выборе каналов сбыта своей продукции. И тут важно понять, что основные аффинажные заводы, на которые будет направлен лом, такие как «Красцветмет» и ПЗЦМ контролируют более 60% аффинажного рынка России, и при этом принадлежат государству (Красноярскому краю и Росимуществу соответственно). Сохранение геополитической напряжённости означает, что металлы высокой чистоты будут и далее востребованы в оборонной и космической промышленности.
Следующей важной причиной является подготовка рынка к обновлению отраслевого законодательства. В ближайшем будущем требования к аффинажным заводам изменятся. Действующая редакция закона требует от каждого предприятия ежегодное производство 3 т золота (обязательно), а также 10 т серебра или 500 кг платины. В последние годы действовал мораторий на проверки предприятий, но с 2025 года проверки возобновились, что выявило некоторые проблемы в отрасли.
Новая редакция закона включает требование совокупного объёма производства за три года – 9 т золота. Таким образом, аффинажные заводы должны успеть «подогнать» свои показатели к этому значению. Но и не забыть про наличие аккредитованных лабораторий и методик.
В защиту действий правительства хочу сказать, что подобные меры вводятся во многих крупных экономиках. Некоторые страны также поддерживают свою промышленность, некоторые – сохраняют золотой запас внутри своих границ. В обоих случаях это напрямую связано с геополитическими факторами.